姜媽媽狗園又被查 原因來自中央！

記者 李娉婷/報導

台南市後壁區的「姜媽媽狗園」近年來不斷被人檢舉，去年甚至遭台南市政府針對狗園的違章建築罰了15萬元，今(12)日一早，又有10多位隸屬台南市政府不同局處的人來到狗園，到處拍照、請姜媽媽等待公文通知結果，讓她崩潰大哭，怒吼「台灣到底有哪個狗園是合法的！全部都是違章建築！」但經過了解，姜媽媽遭遇的可能並非是民眾的惡意檢舉，而是「落實土地正義」的副作用。

姜媽媽狗園才剛遷移，園中有600多隻狗兒，目前總共分為12區，預計再新增2區，為了讓狗兒開心生活，每一區還打造了「游泳池」，精心規劃的狗園，卻仍躲不過「違法」的指責──姜媽媽在上一處狗園就曾收到2次違章建築的罰單，一次6萬、一次9萬，她本以為新狗園附近完全沒有鄰居，就不會被檢舉，沒想到今日卻仍出現政府官員大陣仗的進入狗園查核。

「除了違章建築，之前我還被惡意檢舉過賣飼料，甚至還有人說狗園裡有針頭，檢舉我吸毒！」姜媽媽無奈表示，她都搬到了沒有人住的地方、化糞池也蓋了，不知道為何政府還是要來查、要來趕她，此外，姜媽媽也指出，沒有狗園不是「違章建築」，要以農地目不符合開罰，別說台南了，全台灣根本沒有狗園躲得過。

經記者詢問，台南市動物防疫保護處動物保護組表示，其實姜媽媽遇到的可能不是民眾惡意檢舉，而是來自監察院對農委會、內政部的「糾正」！承辦人員說明，愛心狗園多建立在一般農業區的「農牧用地」之上，但農牧用地要蓋狗園，還需要申請變更為「特定事業之動物收容處所用地」，複雜的地目變更程序過後，才能申請蓋建築物、還有嚴格的建蔽率須遵守，而建築設計圖也非愛心人士能獨立完成。

事實上，過去地方政府對這些愛心狗園的土地使用、違章建築情形都是睜一隻眼閉一隻眼，只勸導不開罰，但近年來濫用農地蓋豪宅的情形嚴重，內政部、農委會被監察院糾正，要求徹查農地使用狀況，若不遵守，就是瀆職。

承辦人員表示，查核也並非地方政府主導，而是由內政部定期空拍，農地若有變動，中央就會行文地方政府、要求查核，此外，查核也並非由一個單位執行，除了動保處外，農業局、地政局、國稅局等單位都要一同參與，若像過去一樣「罰過一次就算了」，恐怕又會被監察院彈劾。

為了遏止財團與富人濫用農地的政策，卻讓愛心狗園受到無妄之災，難道沒有其他辦法了嗎？不能由地方政府出面輔導狗園合法化嗎？台南市動保處人員表示，蓋合法狗園是非常專業、困難的工程，由各地方政府執行效率太低，他認為應像過去剛開始推動「市場禁宰活禽」時一樣，由農委會成立輔導團隊，由專業地政士、建築師等人組成的團隊協助私人狗園合法化，否則要讓愛心人士自行處理複雜的申請流程，幾乎不可能。