整合台灣中華白海豚保育措施之研究

出版年份: 
2011年
主題類別: 
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摘要: 

隨著全球暖化、氣候變遷等現象的出現,生物多樣性的維持是保育工作的重點,
而針對瀕臨滅絕物種的整合性保育經營更是當中重要的一環。在過去的保育研究與工作
中,多著重於生物本體/族群及其棲息環境的保護,鮮少將運用於社會的保育相關經營
工作與前兩者結合討論。本研究以台灣中華白海豚族群保育作為一案例,藉由質性研究
方法中的文獻收集及專家問卷調查,探討台灣中華白海豚保育措施整合經營模式的內
涵。
目前,中華白海豚於台灣所面對的衝擊已在其個體、棲地及生態系三個不同的層
次中被釐清,故本研究則利用已了解的衝擊項目進一步探討其相對應的減緩與調適措施。
本研究首先透過衝擊減緩調適的運作機制與定義,釐清各項中華白海豚保育措施的屬性
(減緩/調適)以及其能發揮的理論功能。而後,將各項減緩與調適措施於生物本體、海洋
環境及社會主體此三層面架構中分開討論,並以中華白海豚保育發展較為成熟的香港為
基準,分析其與台灣目前在中華白海豚保育事務上之整合情形,以了解台灣中華白海豚
保育措施在各層面中的實施程度與經營上可發展的空間。另外,本研究藉由專家問卷調
查,進行了五個議題的統計分析,以瞭解各項減緩與調適措施在台灣中華白海豚保育策
略擬訂時之實施必頇性以及責任歸屬。分析結果顯示,各項保育措施的實施必頇性與政
府責任承擔之間並無相關性;以及,不論是以保育措施的屬性或三層面作為分類,所有
措施在實施必頇性與政府責任歸屬上都出現一致性的結果。在最必頇實施的6 項措施中,
有5 項是已實施的措施,並以海洋環境層面的措施為主。針對實施責任的部分,對實施
責任「最不屬於政府」的7 項措施進行分析,結果發現大部分為工程開發時所使用的保
育措施,因此工程開發單位需承擔措施實施的責任。
最後本研究尌措施之間如何達到跨層面及屬性的整合性經營保育等提出相關建議,
希望進一步提升整體中華白海豚的保育成效。